铁塔智联2024年海防边防双反监管指挥平台一期研发服务采购项目(重新招标）招标公告

本招标项目为 铁塔智联 2024年海防边防双反监管指挥平台一期研发服务采购项目(重新招标）（招标编号：CTZB2024GZ022-C） ，招标人为 铁塔智联技术有限公司 ，招标代理机构为 中国通信建设集团有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况： 本项目计划通过利用沿岸信号基站搭载高点摄像机、雷达系统建立近岸走私防护圈，结合卫星卫片、无人机、手机信号嗅探及公安卡口摄像机数据，建立研判模型，以便能更早更准确的发现走私、偷渡行为 。

1.2 招标内容

1 .2.1 本次招标的规模、服务名称具体如下：

本项目研发内容为搭建一套成熟的海防边防 双反监管指挥平台，融合反侦察高点摄像机系统、雷达系统、AIS系统、卫星识别系统、手机信号捕捉系统，具备对海岸线海面近岸可疑船只、海岸线上可疑人员及运输车辆、海岸线私建码头的发现与追踪，建立基于监测系统、无人机联防系统及综合模型分析系统构建的双反体系，构建多数据分析模型，提升有关部门反走私反偷渡的发现与判断能力。根据项目研究成果，协助招标人取得不少于1项（含）软件著作权 、 输出 1个软件算法 ， 及 2个（含）发明专利的申请。

1 .2.2 服务期限 ：自合同签订之日起至所有服务完成为止。

（ 1）合同签订后30个自然日内，根据本 项目研发 功能要求，提供需求规格说明书、详细功能设计详单，明确完整设计方案中所需设备、外部第三方服务详细参数要求 ；

（ 2）合同签订后150个自然日内，按照本 项目 自主研发要求，除定制服务外，基本完成平台功能开发，具备试运行条件 ；

（ 3）试运行3个月后进行项目最终验收 ；

（ 4）研发产品终验完成后，提供1年的免费保修期。

1 .2.3 服务地点： 北京市 。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 中标人数量： 1 家。

1.5 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为 300 万元（含税）。投标人 含税 投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 依法设立： 投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的唯一有效授权。

2.2 控股及管理关系：

2.2.1投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.2.2投标人的股东为自然人，且完全一致的不同 投标人 ，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2.3投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同 投标人 ，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.3 增值税专用发票：

投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（投标人享受免税优惠的除外）。

2.4业绩要求： 投标人自 2020年1月1日至2024年3月31日期间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）应至少具有1项与反走私、反偷渡监管平台相关的软件开发或系统集成服务的项目业绩。

满足以下单一要求即可认定为反走私项目，其他无效：

1）合同中应能体现与反走私、反偷渡、缉私相关的内容；

2）合同中应能体现海上、陆地目标行为识别、预警等与反走私业务相关的技术要求。

2. 5 不得存在的情形：

（ 1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5）在最近三年内（自2021年4月1日起）有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（ 6）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 7）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9）被中国铁塔列为全国范围内的禁止交易企业的；

（ 10）被中国铁塔列入同类IT软件及服务或技术研发服务中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单的，且在有效期范围内的；

（ 11）不得与本项目需求中上游客户为同一企业（即具有相同的统一社会信用代码）。

2. 6 联合体： 本项目不接受联合体投标。

2. 7 转包或分包： 本项目 不得转包或分包。

2. 8 法律法规规定的其他必须符合的要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 202 4 年 5 月 21 日至 202 4 年 5 月 27 日 （北京时间，下同）

4.2 招标文件获取方式： 凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的 潜在 投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 6.投标人注册 及 CA办理 。

4.2.2 完成注册后， 潜在 投标人选择 供应商身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单采购文件领取模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧查看/操作按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方支付并下载文件按钮购买及下载招标文件,支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择供应商身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单操作手册模块下载。

4.3 招标文件费用： 每套售价 300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。

4 .4 招标 文件款发票事宜： 招标 文件款发票类型为增值税普通电子发票，增值税电子普通发票发送至潜在 投标 人获取 招标 文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5 .1 电子投标文件 的递交：投标 截止时间为 202 4 年 6 月 11 日 9时30分 。

本项目实行电子采购， 投标 人通过中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn）递交 投标 文件。请访问中国铁塔电子采购平台选择 供应商身份登录，点击左侧菜单我的项目，选择对应项目及标段，点击查看/操作- 投标 文件递交 进行 投标 文件递交。

5 .2 投标人 应在 投标文件 递交截止时间之前通过平台完成加密电子 投标文件 的上传。 投标人 未在平台下载比选文件或电子 投标文件 未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子 投标文件 。

电子 投标文件 递交及解密异常时的处理方式：

（ 1）当电子 投标文件 上传异常时， 投标人 应及时联系平台技术支撑人员解决。

（ 2）因 投标人 自身原因导致电子 投标文件 递交失败造成的后果由 投标人 自行承担。

（ 3）因 投标人 自身原因导致 投标文件 未解密的，视为 投标人 撤销 投标文件 。

（ 4）因 投标人 之外的原因造成 投标文件 未解密的，视为撤回 投标文件 。

5 .3 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行线上开标。 招标 代理机构邀请 投标人 的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册及 CA办理

6 .1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

（ 1 ） 已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页 忘记密码按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

（ 2 ） 未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页 新用户注册按钮进行注册，具体操作详见首页操作手册专区的《用户注册登录操作手册》。

（ 3）潜在 投标 人需要进行平台注册、重置密码的，请注意平台审核时间，原则上为工作日工作时间（ 9：00-18：00）3个小时内完成。

6 .2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理 CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，投标人请至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月内或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择供应商身份登录 中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn） ，点击左侧菜单 操作手册及CA办理-操作手册模块下载 。

6 .3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话： 4009005950（ 工作日 9:00-18:00 ）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ https://txzbgl.miit.gov.cn/ ）、铁塔在线商务平台（ www.tower.com.cn）和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

招标代理机构：中国通信建设集团有限公司（盖章）

202 4 年 5 月 21 日

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